Была ли законна процедура выдворения Саакашвили из Украины? - комментарий Николая Хахулы для канала «ICTV» и Deutsche Welle

Почему Саакашвили выпроводили из Украины? - Утро в Большом Городе (ICTV)

Силы пограничной службы задержали политика Саакашвили в киевском ресторане и принудительно выпроводили в Польшу чартерным самолетом. Что это было? И какие последствия будет иметь новый скандал вокруг экс-президента Грузии и экс-губернатора Одесской области?

...

Летом прошлого года президент Петр Порошенко своим указом лишил Саакашвили украинского гражданства, когда тот находился за пределами Украины. Экс-губернатор Одесской области назвал это незаконным и решил вернуться: в сентябре на пункте пропуска Шегини он совершил так называемый прорыв границы. Позже суд признал прорыв административным правонарушением. Саакашвили заплатил за это штраф. Параллельно он просил государственную миграционную службу предоставить ему статус беженца. ДМС - отказала. 5 февраля Апелляционный суд признал отказ миграционной службы законной. Поэтому у Саакашвили больше не осталось законных оснований для пребывания на территории Украины. В Грузии, которая требует экстрадиции, и где Саакашвили ждет три года тюрьмы за злоупотребление властью, его не экстрадировали. К политику применили процедуру реадмиссии - принудительного возвращения туда, откуда он незаконно прибыл, то есть из Польши.

Впрочем, есть один важный нюанс. В конце прошлого года Генеральная прокуратура заподозрила Саакашвили в преступном сговоре с олигархом Януковиче - Сергеем Курченко, который бежал в Россию. Тогда Юрий Луценко публично показал аудиозапись переговоров Саакашвили с Курченко, где они якобы договариваются о финансировании акций протеста для захвата власти в Украине. Расследование еще продолжается, но подозреваемый Саакашвили уже не в Украине! Так что теперь? ГПУ объявит Саакашвили в международный розыск? Пресс-секретарь генпрокурора Луценко Лариса Сарган заявила, мол, реадмиссия Саакашвили в Польшу была для ГПУ неожиданностью.

«На самом деле произошла какая-то коллизия, или, можно сказать, несогласованость действий. А возможно все так и было спланировано, так как процедура по реадмиссии также была соблюдена, но если взять интересы государства Украина - то, в первую очередь должны были завершить досудебное расследование по этому делу и передать обвинительный акт в суд », - считает адвокат Николай Хахула.

...

(Видео на украинском языке. Начало комментария - 12 минута 46 секунда.)

Выдворение Саакашвили: законными ли были действия Украины

Оригинал и полная версия публикации доступны по ссылке: dw.com

Были основания для выдворения Саакашвили?

Защита Саакашвили сразу после его выдворения заявил о незаконности этих действий и анонсировал обжалования соответствующего решения ГТСУ. Адвокат политика Руслан Чернолуцкий настаивает, что Украина не имела права выдворять его со своей территории до завершения рассмотрения в украинских судах дела о предоставлении Саакашвили статуса лица, нуждающегося в дополнительной защите. Сейчас это дело находится на рассмотрении Кассационного административного суда, поскольку Киевский апелляционный административный суд 5 февраля подтвердил решение суда низшей инстанции об отказе предоставить политику этот статус.

Но украинский юрист, старший партнер юридической компании "Летрадо" Николай Хахула отвергает это апеллирование защиты Саакашвили и выражает убеждение, что буква закона в случае с выдворением политика была вполне соблюдена. "Законных оснований пребывания на территории Украины в Саакашвили не было, если брать сухую букву закона, без политической составляющей", - подчеркнул Хахула в комментарии DW.

Он пояснил, что существуют два порядка, как можно выдворить лицо из Украины: непосредственно выдворение на основании решения суда, а также по процедуре реадмиссии, что в случае с Саакашвили означало его возвращение на территорию государства, с которой он незаконно попал в Украину. И в данном случае процедура реадмиссии была полностью соблюдена, убежден юрист. "Когда он пересекал границу между Польшей и Украиной, то он, не будучи гражданином Украины, сделал это незаконно - прорвал границу. То есть он находился на территории Украины без достаточного правового основания", - утверждает юрист. Он добавил, что никакого решения суда для выдворения лица по процедуре реадмиссии не нужно, для этого достаточно обращения представителей украинской пограничной службы в польских коллег и их утвердительный ответ, что и было сделано.

С ним соглашается и украинский правозащитник, директор Харьковской правозащитной группы Евгений Захаров. "Решение о принудительном выдворении Саакашвили по процедуре реадмиссии в Польшу было законным. Все суды он проиграл, ему также отказали в предоставлении статуса беженца. Все правовые процедуры, которые предшествовали этому акту, были закончены, и это должно было произойти", - отметил правозащитник в разговоре с DW.

Применение силы - обычная практика

После просмотра кадров с камер видеонаблюдения во время задержания Саакашвили в ресторане в центре Киева, когда группа спецназовцев выводит его из заведения, заламывая руки и увлекая его за волосы, многие задавали вопрос о чрезмерности применения силы украинском силовиками.

Николай Хахула предположил, что перед тем, как прибегнуть к этому, политику было предложено добровольно покинуть территорию Украины, от чего он, очевидно, отказался. Юрист пояснил, что по аналогичному сценарию происходят задержания и выдворения из Украины других лиц, которые не являются публичными. "Все происходит в таком же порядке - подъезжает полиция или другие правоохранительные органы, которые предлагают лице сесть на самолет и пересечь границу с государством, с которой она прибыла. Если она отказалась это сделать, то ее задерживают", - рассказывает юрист.

Евгений Захаров объясняет применение к Саакашвили силы при задержании также тем, что ранее уже были попытки его задержать, однако через мобилизацию соратников политика, оперативно собирались на месте событий и начинали сопротивляться, правоохранителям приходилось его отпускать. "Я думаю, этим объясняется определенное применение силы сейчас. Его задержали, сразу - в машину, затем - в самолет, и - в Варшаву", - отметил Захаров.

То, что политика заломили руки при задержании - это, по словам правозащитника, является обычной практикой, к которой украинские правоохранители прибегают буквально при каждом задержании. "Бывает и хуже - когда бьют при задержании, кладут лицом в землю и так далее", - сказал он, добавив, что эта проблема с применением насилия украинскими правоохранителями во время задержаний является общей, и случай с Саакашвили не является исключением.