Перегляд судових рішень: головні зміни ЦПК, ГПК і КАСУ
Cтроки на оскарження
Таблиця №1 | Було | Стало | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
Апеляційна скарга на рішення суду | ГПК | ЦПК | КАСУ | ГПК | ЦПК | КАСУ |
10 днів з дня проголошення або | 20 днів | 30 днів | ||||
з дня підписання повного рішення при оголошення лише вступної та резолютивної частин рішення | з дня отримання копії рішення | з дня проголошення або з дати складення повного судового рішення (якщо було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення або прийнято рішення без повідомлення (виклику) учасників справи (ГПК і ЦПК) чи в письмовому провадженні (КАСУ)) | ||||
для осіб, що не були присутні при проголошенні; | при оголошенні лише вступної та резолютивної частин постанови і в разі її прийняття в письмовому провадженні | |||||
Апеляційна скарга на ухвалу суду | 5 днів з дня проголошення | 10 днів | 15 днів | |||
з дня проголошення | ||||||
Касаційна скарга на рішення (ухвали) суду | 20 днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції | 20 днів | 30 днів | |||
або з дня складення повного тексту, якщо оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення | з дня проголошення або з дати складення повного судового рішення (якщо було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення або прийнято рішення без повідомлення (виклику) учасників справи (ГПК і ЦПК) чи в письмовому провадженні (КАСУ)) | |||||
Перегляд рішень Верховним Судом | 3 місяці з дня ухвалення судового рішення, щодо якого подається заява про перегляд, або з дня ухвалення судового рішення, що свідчить про неоднаковість застосування касаційним судом норм матеріального чи процесуального права, чи з дня прийняття постанови ВСУ, якому протирічить оскаржуване рішення касаційного суду, але не пізніше одного року з дня ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява; | Виключено | ||||
1 місяць з дня, коли особі, на користь якої постановлено рішення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, стало або мало стати відомо про набуття цим рішенням статусу остаточного. | 30 днів з дня, коли особа, на користь якої постановлено рішення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, дізналась або могла дізнатись про набуття цим рішенням статусу остаточного | |||||
Перегляд за ново-виявленими (виключними) підставами | 1 місяць з дня встановлення відповідної підстави, але не пізніше 3 років з дня набрання рішенням законної сили (лише щодо істотних обставин що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи) | 30 днів з дня виникнення відповідної підстави, але не пізніше 3 років (щодо істотних обставин що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи) і не пізніше 10 років (щодо інших підстав) з дня набрання рішенням законної сили |
Поновлення строків на оскарження
Таблиця №2 | Було | Стало | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Наслідки подання скарги після закінчення строків на оскарження | ГПК | ЦПК | КАСУ | ГПК | ЦПК | КАСУ | |
Повернення скарги | Залишення скарги без руху | Залишення скарги без руху | |||||
Строк подання клопотання про поновлення при його відсутності в скарзі або при визнанні вказаних у ньому причин неповажними і залишенні через це скарги без руху | Відсутність строку | 30 днів з моменту отримання ухвали про залишення скарги без руху | 10 днів з дати вручення особі ухвали про залишення скарги без руху | ||||
Строк для усунення інших недоліків скарги | не встанолюється | встановлюється судом в межах 5 днів або | встановлюється судом в межах розумного строку | Встановлюється судом в межах 10 днів | |||
Наслідки пропущення строку з причин неотримання повного тексту рішення в день його проголошення або складення | Спеціальне регулювання відсутнє (крім окремих випадків в ЦПК та КАСУ, коли строки оскарження відраховувались з дати отримання), але на практиці можливе в межах строків на оскарження з дати отримання оскаржуваного рішення | Законодавчо передбачене право на поновлення пропущеного строку в межах строків на оскарження, що відраховуються з дати отримання оскаржуваного рішення | |||||
Відмова у відкритті провадження незалежно від поважності причин пропуску строку | скарга прокурора, органу державної влади чи органу місцевого самоврядування подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення | скарга подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків:
|
скарга прокурора, субєкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги субєктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обовязки |
Ухвали, що підлягають апеляційному оскарженню окремо від рішення*
Таблиця №3 | |
Було | Стало |
---|---|
|
|
*- зазначено лише спільні для всіх видів судочинства види ухвал, що підлягають оскарженню окремо від рішення;
Ч - не було в ЦПК; К – не було в ГПК; Ж – не було в КАСУ; КЧЖ – абсолютна новела
Апеляційна/касаційна скарга
Таблиця №4 | Було | Стало |
---|---|---|
Вимоги до змісту* |
|
|
До скарги додаються |
|
|
* зазначено лише спільні для всіх видів судочинства вимоги до змісту скарги;
Ч - не було в ЦПК; К – не було в ГПК; Ж – не було в КАСУ; Ж – абсолютна новела
Основні новели апеляційного розгляду
Таблиця №5 | Було | Стало | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
Порядок подання апеляційної скарги | ГПК | ЦПК | КАСУ | ГПК | ЦПК | КАСУ |
До апеляційного суду через суд першої інстанції, що ухвали оскаржуване рішення | безпосередньо до апеляційного суду | |||||
Строк вирішення питання про відкриття апеляційного провадження | 3 дні з дня надходження скарги або усунення недоліків (ЦПК і КАСУ) | 5 днів з дня надходження скарги або усунення недоліків | ||||
Строк розгляду апеляційної скарги | 2 місяці з дня прийняття скарги до розгляду (відкриття провадження) щодо скарг на рішення, 15 днів - щодо скарг на ухвали | 60 днів з дня відкриття провадження рішення, 30 днів - щодо скарг на ухвали, з правом суду (в КАСУ і ЦПК) за клопотанням сторони продовжити строк розгляду ще на 15 днів | ||||
Розгляд апеляції без повідомлення учасників справи за наявними матеріалами* | Неможливо Розгляд за наявними матеріалами можливий при неявці учасників справи, належним чином повідомлених про дату і час розгляду, а КАСУ (в порядку письмового провадження) також при відсутності клопотань учасників справи про розгляд справи з їх участю та щодо рішень, ухвалених в порядку скороченого провадження |
скарги на певні ухвали суду першої інстанції | ||||
у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження |
|
* - з урахуванням обставин суд може розгляду справу з повідомленням (викликом) учасників справи
Нові наслідки апеляційного оскарження
Таблиця №6 | Було | Стало |
---|---|---|
Повноваження суду апеляційної інстанції* |
|
|
Порушення норм процесуального права, що є обов'язковою підставою для скасування оскаржуваного рішення і ухвалення нового рішення* |
|
|
Наслідки порушення правил юрисдикції (підвідомчості) та підсудності |
Скасування рішення і закриття провадження у справі при порушенні правил підвідомчості, скасування при порушенні підсудності в ГПК | Порушення правил підвідомчості є обов'язковою підставою для скасування рішення та закриття провадження у справі, порушення правил підсудності - підстава для скасування судового рішення і направлення справи для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю |
* зазначено лише спільні для всіх видів судочинства вимоги до змісту скарги;
Ч - не було в ЦПК; К – не було в ГПК; Ж – не було в КАСУ; КЧЖ – абсолютна новела
Предмет касаційного оскарження
Таблиця №7 | ||||||
Було | Стало | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Ухвали, що підлягають касаційному оскарженню | ||||||
ГПК | ЦПК | КАСУ | ГПК | ЦПК | КАСУ | |
Всі ухвали місцевого господарського суду що підлягають апеляційному оскарженню, після їх перегляду в апеляційному порядку та постанови апеляційного суду, ухвалені за результатами апеляційного розгляду. | Окремі ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку (зокрема, щодо повернення заяви позивачеві (заявникові), відмови у відкритті, провадження, зупинення та закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, відмови у відкритті провадження за нововиявленими обставинами) і ухвали апеляційного суду, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі. | Ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також ухвали суду апеляційної інстанції, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі. | Ухвали суду першої інстанції, після їх перегляду в апеляційному порядку:
|
|||
|
|
|||||
|
||||||
Ухвали суду апеляційної інстанції про:
|
||||||
Рішення, що НЕ підлягають касаційному оскарженню | ||||||
Окремі категорії адміністративних спорів, рішення у яких підлягають перегляду в апеляційному порядку Верховним Судом України або Вищим адміністративним судом України |
|
Основні новели касаційного оскарження
Таблиця №8 | Було | Стало | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
Суд касаційної інстанції, до якого подається скарга | ГПК | ЦПК | КАСУ | ГПК | ЦПК | КАСУ |
Вищий господарський суд України | Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ | Вищий адміністративний суд України | Верховний Суд | |||
Строк вирішення питання про відкриття касаційного провадження | 5 днів з дня надходження | 3 дні з дати отримання суддею-доповідачем | 2 дні з дати отримання суддею-доповідачем | 10 днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків | ||
Строк розгляду касаційної скарги | 1 місяць щодо рішень та 15 днів щодо ухвал з дня постановлення ухвали про відкриття касаційного провадження (прийняття скарги) | 1 місяць з дня отримання адміністративної справи | 60 днів щодо рішень та постанов і 30 днів щодо ухвал з дати постановлення ухвали про відкриття касаційного провадження | |||
Виклик учасників справи | З викликом учасників справи | Без виклику учасників справи (за необхідності учасники справи можуть бути викликані для надання пояснень) | З викликом учасників справи або в письмовому провадженні (за відсутності клопотань про участь або при неприбутті осіб, належним чином повідомлених) |
|
Без повідомлення учасників (за необхідності учасники справи можуть бути викликані для надання пояснень) | З викликом, якщо учасник заявив клопотання про участь або суд визнав необхідним виклик для дачі пояснень |
Перегляд Верховного Суду України vs розгляд палатою або Великою Палатою Верховного Суду
Таблиця №9 | Було | Стало |
---|---|---|
Підстави для перегляду vs передачі на розгляд |
|
Передача на розгляд палати:
|
Порядок вирішення питання про перегляд vs передачу на розгляд | Протягом 3 днів з дня отримання заяви про перегляд суддя-доповідач здійснює перевірку відповідності заяви вимогам закону та вирішує питання про допуск. Якщо заява відповідає вимоги або невідповідності усунуті у встановлений строк, і суддя-доповідач вважає, що вона підлягає розгляду - відкривається провадження. Якщо вважає, що не відповідає - передача на розгляд колегії у складі судді-доповідача та ще двох суддів. Провадження відкривається, якщо хоча б один суддя із складу колегії дійшов висновку про необхідність його відкриття. | Вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи більшістю від складу суду, що розглядає справу до прийняття постанови судом касаційної інстанції. |
Строк розгляду | 1 місяць з дня призначення справи до розгляду | В межах загального строку розгляду касаційної скарги - 60 днів |
Основні новели перегляду судових рішень за нововияленими та виключними підставами
Таблиця №10 | Було | Стало | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
Обмеження в розгляді справ за нововияленими (виключними) обставинами | ГПК | ЦПК | КАСУ | ГПК | ЦПК | КАСУ |
Перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність фізичної особи. | Не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами:
Перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність фізичної особи (КАСУ). |
|||||
Хто здійснює розгляд заяви | Суддя, який брав участь у вирішенні справи в суді першої, апеляційної, касаційної інстанцій, у перегляді справи Верховним Судом України, не може брати участі у розгляді заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у цій справі. | У розгляді заяви та перегляді судового рішення за нововиявленими обставинами не може брати участь суддя, який брав участь в ухваленні судового рішення, про перегляд якого ставиться питання. | Розгляд заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами здійснюється тим самим складом суду, який ухвалив рішення, що переглядається, якщо справа розглядалася суддею одноособово або у складі колегії суддів. якщо такий склад суду сформувати неможливо, суддя або колегія суддів для розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами визначається в порядку, встановленому частиною першою цієї статті. Суддя, який брав участь у вирішенні справи, рішення в якій було в подальшому скасоване судом вищої інстанції, не може брати участі у розгляді заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду у цій справі. |
|||
Строк для відкриття провадження | Не встановлено | 3 дні після надходження заяви | Не пізніше наступного дня після надходження заяви | Протягом 5 днів після надходження заяви | ||
Строк розгляду заяви | 1 місяць з дня надходження | В строк, встановлений для вирішення справи у відповідній інстанції | 2 місяці після надходження | 30 днів з дня відкриття провадження |