Одноразова грошова допомога у разі загибелі військовослужбовця: алгоритм дій та список документів

Близькі родичі військового ЗСУ, який загинув захищаючи Україну, після введення воєнного стану 24.02.2022, мають право отримати компенсацію у розмірі 15 млн грн. Ми проаналізували порядок та механізми призначення одноразової грошової допомоги (ОГД) від держави.

Етап І. Звернення родичів до ТЦК та СП із заявою та пакетом документів

Необхідно звернутись до районного / міського ТЦК та СП (колишні військомати) незалежно від місця реєстрації (але краще – до ТЦК та СП за місцем призову військовослужбовця, бо саме туди мають прийти документи на загиблого військовослужбовця від військової частини) та подати наступні документи:

Заява про призначення одноразової грошової допомоги за затвердженою формою (у ній, серед іншого, треба буде зазначити номер рахунку в державному банку, на який має бути здійснено виплату);
Копія паспорта чи іншого документа, що посвідчує особу (надається оригінал, до заяви прикріплюється завірена копія, вірність якої завіряється ТЦК та СП);
Копія документа про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків/ідентифікаційного коду (надається оригінал, до заяви прикріплюється завірена копія, вірність якої завіряється ТЦК та СП);
Копія свідоцтва про смерть військовослужбовця (надається оригінал, до заяви прикріплюється копія, вірність якої завіряється ТЦК та СП);
Копія документа, що підтверджує родинні зв'язки з загиблим (померлим) військовослужбовцем (надається оригінал, до заяви прикріплюється завірена копія, вірність якої завіряється ТЦК та СП):
- для дружини / чоловіка – свідоцтва про шлюб;
- для дитини – свідоцтво про народження дитини;
- для батьків – свідоцтво про народження загиблого (померлого);
- для осіб, які перебували на утриманні загиблого (померлого) – документ, що підтверджує перебування на утриманні загиблого (померлого) військовослужбовця;У разі необхідності замість відповідного свідоцтва про актовий запис (про народження, про шлюб тощо) може надаватися витяг з ДРАЦСГ, документ органу державної реєстрації актів цивільного стану громадян, який підтверджує актовий запис в ДРАЦСГ або його відсутність.
Згода на обробку персональних даних;
Довідка про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України / повний витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" (для заявників, старших 16 років);
Свідоцтво про зміну імені – у разі зміни прізвища, імені, по батькові;У разі необхідності замість свідоцтва про актовий запис може надаватися витяг з ДРАЦСГ, документ органу державної реєстрації актів цивільного стану громадян, який підтверджує актовий запис в ДРАЦСГ або його відсутність.
Рішення місцевої державної адміністрації, виконавчого органу місцевої ради або суду про встановлення над дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, опіки, піклування, – для законних представників неповнолітніх дітей загиблого (померлого);
Рішення суду, яке набрало законної сили та стосується призначення ОГД (за наявності);
Інші документи щодо призначення та виплати ОГД (за наявності).

Етап II. Встановлення кола осіб, які можуть отримати ОГД

Районний/міський ТЦК та СП приймає від заявника (незалежно від місця його реєстрації) документи, завіряє копії цих документів, готує доповідь про результати проведеної роботи щодо встановлення повного кола осіб, які можуть звернутися за ОГД та не пізніше 7 робочих днів після надходження всіх документів надсилає їх обласному (Київському міському) ТЦК та СП за підпорядкуванням.

У разі відсутності документів, які підтверджують загибель військовослужбовця та виплату йому винагороди у 100 000 грн (у зв’язку з загибеллю) ТЦК та СП здійснює розшук відсутніх документів шляхом направлення запитів до військової частини (лікувального закладу), обласного (Київського міського) ТЦК та СП, підрозділу персоналу Командування Сухопутних військ Збройних Сил України.

Зі свого боку військова частина (або орган військового управління, установа, військовий навчальний заклад) має надіслати в ТЦК та СП наступні документи:

Витяг з наказу про виключення військовослужбовця зі списків особового складу у зв'язку з загибеллю (смертю внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва);
Документи, які підтверджують загибель (сповіщення, повідомлення, матеріали розслідування, подання до нагородження) - у разі відсутності підтвердження загибелі у наказі про виключення військовослужбовця зі списків особового складу;
Витяг з послужного списку особової справи (обліково-послужної картки) про склад сім'ї загиблого (померлого внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва);
Грошовий атестат з інформацією про розмір виплаченої на дату загибелі (смерті) військовослужбовця додаткової винагороди у 100 000 грн або витяг з наказу про виплату такої винагороди на дату загибелі;
У разі смерті військовослужбовця або особи, звільненої з військової служби, які померли внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого під час захисту Батьківщини у період дії воєнного стану, не пізніше ніж через один рік після такого поранення (контузії, травми, каліцтва):
- довідка військової частини про обставини поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого під час захисту Батьківщини у період дії воєнного стану, яке стало причиною смерті;
- витяг з постанови штатної військово-лікарської комісії про підтвердження смерті внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого під час захисту Батьківщини у період дії воєнного стану, що настала не пізніше ніж через один рік після такого поранення (контузії, травми, каліцтва).

За замовчуванням ці документи надсилаються до ТЦК та СП за місцем призову військовослужбовця. Якщо такий ТЦК та СП знаходиться на окупованій території – до підрозділу персоналу Командування Сухопутних військ Збройних Сил України. Тому в разі звернення із заявою про виплату не до того ТЦК та СП, де військовозобов’язаний був призваний, доведеться чекати отримання таким ТЦК та СП відповідних документів від військової частини.

Етап III. Перевірка документів та визначення осіб, які підтвердили право на одержання ОГД

Обласний (Київський міський) ТЦК та СП перевіряє отримані документи, визначає осіб, які документально підтвердили своє право на одержання ОГД а також осіб, які звернулися (можуть звернутися) за її одержанням, але не надали (надали не всі) документи.

На підставі витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян (далі - ДРАЦСГ) перевіряє документи, що підтверджують родинні зв'язки загиблого (померлого) з заявниками, в тому числі щодо зміни прізвища, імені, по батькові, встановлення батьківства, усиновлення, наявності запису відомостей про батька за вказівкою матері.

Результати опрацювання документів обласним (Київським міським) ТЦК та СП зазначаються у висновку та доповіді, які разом з іншими документами, (наданими заявниками та військовими частинами, вказані вище) надсилаються до Департаменту соціального забезпечення. Надсилання має здійснюватись електронною поштою (для цього документи мають бути проскановані, підписані ЕЦП і направленні в Департамент).

Етап IV. Підтвердження віднесення загиблого військового до бойових безповоротних втрат

Департамент соціального забезпечення після отримання від обласного (Київського міського) ТЦК та СП документів, надсилає запит до Кадрового центру Збройних Сил України щодо військовослужбовців, які загинули та віднесені до бойових безповоротних втрат під час дії воєнного стану.

У разі отримання листа Кадрового центру Збройних Сил України щодо відсутності загиблого військовослужбовця у списках бойових безповоротних втрат під час дії воєнного стану Департамент соціального забезпечення не пізніше 5 робочих днів повідомляє про це обласний (Київський міський) ТЦК та СП, який надіслав документи, для інформування про це військової частини та членів сім'ї загиблого. Через 30 днів після отримання листа з ТЦК та СП щодо проведеного інформування повторно надсилає відповідний запит.У разі повторного підтвердження відсутності загиблого військовослужбовця у списках бойових безповоротних втрат під час дії воєнного стану за результатами отриманого листа Кадрового центру Збройних Сил України подає документи на розгляд Комісії Міноборони.

Після отримання підтвердження Кадрового центру Збройних Сил України щодо віднесення загиблого військовослужбовця до бойових безповоротних втрат під час дії воєнного стану Департамент соціального забезпечення доводить до обласних (Київського міського) ТЦК та СП результати попереднього опрацювання документів для їх перевірки щодо відповідності чинному законодавству та впродовж 3-х робочих днів опрацьовує отримані від них пропозиції.

Надалі документи опрацьовуються структурними підрозділами апарату Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України відповідно до їх повноважень та подаються на розгляд Комісії Міноборони.

Етап V. Виплата ОГД

Після прийняття головним розпорядником бюджетних коштів (Міноборони) рішення щодо призначення ОГД (відмови у призначенні, повернення документів на доопрацювання – у разі коли документи подано не в повному обсязі, потребують уточнення чи подано не за належністю) Департамент соціального забезпечення не пізніше 3 робочих днів доводить його до фінансово-економічного управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України для інформування обласних (Київського міського, районних, міських) ТЦК та СП, та, у разі її призначення, – готує проєкти розподілів відкритих асигнувань для виплати допомоги в порядку черговості відповідно до дати надходження документів з обласного (Київського міського) ТЦК та СП.

Районні (міські) ТЦК та СП, які здійснювали оформлення документів для призначення ОГД повідомляють заявників (з дотриманням вимог чинного законодавства щодо захисту персональних даних) про прийняте головним розпорядником коштів рішення щодо призначення ОГД (відмови у призначенні, повернення документів на доопрацювання).

Командування Сухопутних військ Збройних Сил України не пізніше 5-ти робочих днів з дня відкриття асигнувань для виплати ОГД готує та надає Державній казначейській службі України розподіли відкритих асигнувань у розрізі розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня.

Виплата ОГД здійснюється ТЦК та СП на підставі наказу не пізніше 5-ти робочих днів з дня відкриття асигнувань шляхом перерахування коштів на рахунок в установі банку державного сектору, зазначений отримувачем допомоги у своїй заяві.